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 關于印發《政協黨組工作規則》等制度的通知
xpszf-2020-000860 主題分類
發布機構 興平市政府 公開日期 2020-10-02
關于印發《政協黨組工作規則》等制度的通知
興政協黨組發(2020)14號
公文時效 有效

政協機關黨組、機關總支、機關各支部:

為進一步規范政協黨組黨建工作,加強黨對政協各項工作的領導,現將《政協黨組工作規則》《政協黨組黨建工作責任制》《政協黨組政治建設工作責任制》《政協黨組意識形態工作責任制》《政協黨組黨風廉政建設責任制》《政協黨組理論學習中心組學習制度》《政協黨組黨務公開制度》《政協黨組述職述廉制度》《政協黨組“三重一大”規定》《政協黨組重大事項請示報告制度》《政協黨組民主生活會制度》等十一個制度重新修定,已經市政協黨組會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

附:1.《政協黨組工作規則》

2.《政協黨組黨建工作責任制》

3.《政協黨組政治建設工作責任制》

4.《政協黨組意識形態工作責任制》

5.《政協黨組黨風廉政建設責任制》

6.《政協黨組理論學習中心組學習制度》

7.《政協黨組黨務公開制度》

8.《政協黨組述職述廉制度》

9.《政協黨組“三重一大”規定》

10.《政協黨組重大事項請示報告制度》

11.《政協黨組民主生活會制度》

中共政協興平市委員會黨組

2020年9月29日

中共政協興平市委員會黨組工作規則

為進一步規范市政協黨組工作,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》、中共中央辦公廳印發的《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》及有關規定,結合工作實際,制定本規則。

一、工作原則

(一)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,切實履行領導職責,充分發揮領導作用,不斷提高領導水平,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略和中省咸市委的重大決策部署在市政協全面貫徹落實。

(二)堅持全面從嚴治黨,擔當管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

(三)堅持民主集中制,充分發揚民主,確保黨組活力和堅強有力。

(四)堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,實現黨組發揮領導作用與依據政協章程履行職責            相統一。

(五)堅持團結民主兩大主題,堅持在資政建言和凝聚共識上雙向發力,營造合作共事和諧融洽的氛圍,推動政協各參加單位和各族各界人士自覺接受中國共產黨的領導,使黨的主張成為廣大政協委員的思想共識和行動自覺。

二、主要職責

(一)發揮把方向、管大局、促落實的重要作用,全面履行領導責任,加強對政協工作和黨的建設的領導,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實。

(二)黨組討論和決定下列重大問題:

1、貫徹中共中省咸及市委有關加強和改進政協工作的決策部署,結合市政協工作實際,研究制定貫徹落實措施。

2、討論決定政協興平市委員會全體會議、常務委員會議、主席會議、其他重要會議,以及涉及市政協全局性的工作意見、工作報告,審議和決定提交討論的有關事項。

3、討論決定以中共政協興平市委員會黨組名義向中共興平市委提交的重要報告和請示。提出解決政協工作重大問題的建議和意見,及時向市委請示、報告市政協主要工作、活動的安排情況。

4、按照市委統一部署和政協章程的規定,協助市委組織部和統戰部就政協換屆時有關界別設置、政協委員名額、人選和常務委員人選以及屆中委員調整等有關事項提出意見和建議。對嚴重違反政協章程或全體會議、常務委員會議決議或嚴重違紀違法的政協委員,提出撤銷其委員資格的建議。對于沒有履職能力或不盡責的政協委員,提出免去其委員資格的建議。

5、討論決定《政協黨組“三重一大”規定》有關事項。

6、討論市政協各專委會、辦事機構的設置、調整,按照干部管理權限和規定程序,討論機關干部人事事項。

7、討論制定和完善履行政協職能的有關工作制度,決定加強和改進政協工作的重大改革舉措,研究部署年度工作計劃、督查檢查、考核獎懲等重大事項。

8、研究市政協黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐倡廉建設的制度措施。

9、研究應由市政協黨組討論或決定的其他重要事項。

(三)黨組書記要履行抓黨建第一責任人的職責,其他黨組成員根據分工抓好職責范圍內黨的建設工作。

(四)加強對機關黨組織和老干部支部的領導,認真履行黨風廉政建設主體責任,支持派駐紀檢監察機構履行監督責任。

(五)加強和改進作風,密切聯系群眾,嚴格落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政有關規定,自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。

(六)落實意識形態工作責任制,確保政協工作體現意識形態工作要求、維護意識形態安全。

(七)黨組書記主持黨組全面工作,負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發黨組文件。黨組副書記和其他黨組成員根據黨組決定,按照職責分工負責有關工作,行使相關職權。

(八)黨組及其成員應當自覺加強自身建設,堅定政治信仰,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴肅黨內政治生活,嚴守黨的紀律規矩,弘揚黨的優良傳統作風,不斷提高領導本領,敢于擔當負責,自覺接受監督,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率。

三、決策與執行

(一)黨組應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決策,決策前應當經過調查研究、征求意見、充分醞釀等程序,按照規則由集體討論和決定。

(二)黨組會議原則上每月舉行一次,遇有重要情況可以隨時召開。會議議題和召開時間,由黨組書記提出,或者黨組其他成員提出建議,黨組書記綜合考慮后確定。

(三)黨組會議應當有半數以上黨組成員到會方可召開,討論決定干部任免、處分事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員不能出席會議時必須在會前向黨組書記請假,對會議的議題,如有意見或建議,可在會議召開前提出。

(四)黨組會議研究決定問題時,應當經過充分討論。如對重要問題需要表決時,贊成者超過應到會黨組成員的半數為通過。表決實行會議主持人末位表態制。

(五)黨組實行集體領導制度。凡屬黨組職責范圍內的事項,必須執行少數服從多數的原則,由黨組成員集體討論和決定,任何個人或者少數人無權擅自決定。

(六)根據工作需要,可以安排有關人員列席黨組會議,列席人員根據會議主持人的要求,可就有關問題發表意見。

(七)黨組成員必須堅決服從黨組集體決定,有不同意見的,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,也可以向上級黨組織反映,但不得在其他場合發表不同意見。

(八)嚴格保密紀律,黨組會議討論的問題,除根據需要在一定范圍內進行傳達、通報或公布外,與會人員應嚴守秘密,不得泄露。

(九)按照規定召開民主生活會,民主生活會的情況,根據有關規定,向市委報告。

(十)以中共政協興平市委員會黨組名義向中共興平市委報送和向其他部門發出的重要文件,原則上須經黨組會議討論通過,并由黨組書記簽發。

政協黨組黨建工作責任制

為了深入貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提高政協黨的建設質量,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》、中共中央辦公廳印發的《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》,結合政協實際,制定政協黨組黨建工作責任制:

一、責任原則

建立健全黨建工作責任制,形成政協黨組統一領導,一把手負總責,分管領導具體負責,政協黨組下設的各級組織抓落實的工作格局。實行集體領導與個人分工負責相結合,政協黨組領導下的各級黨的領導干部,一級抓一級,層層抓落實,認真落實好“一崗雙責”責任制,做到黨建工作與政協業務工作一起部署、落實、檢查、考核、總結。

二、責任目標

(一)政治建設。突出政治建設統領地位。把加強黨的政治建設作為推進政協黨建的首要任務和重大政治責任,進一步提高政治站位,深化思想認識,不斷把黨的政治建設引向深入。教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實做到用干凈和擔當詮釋忠誠,用行動和成效踐行“兩個維護”。牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,全面理解“打鐵必須自身硬”的科學內涵與內在邏輯,強化黨建對政協各項工作的統領,創新完善黨的建設方式方法。規范黨內政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴肅政協黨組黨內政治生活。堅持和完善民主集中制,提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。創新組織生活形式、內容和載體,全面提升組織生活質量和效果。

(二)思想建設。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實習近平總書記來陜考察重要講話精神結合起來,在學懂弄通做實上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、說清、干實,形成高度的思想自覺和行動自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題,開展紅色教育傳統教育,專題黨課、主題黨日活動等,激勵政協黨員干部新時代新擔當新作為。發揮黨組理論學習中心組的示范作用。按照《學習計劃》要求,開展集中學習研討,加強對各學習活動聯絡組的學習指導。加強意識形態陣地建設。堅持馬克思主義意識形態,加大力度組織推廣好、使用好“學習強國”學習平臺,不斷提高政協領導干部思想覺悟、文明素質、科學素養,創新學習方式和組織形式,為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。加強“興平市政協”微信公眾號管理使用,加強管理員和信息員隊伍建設,推動微信公眾號持續平穩發展。

(三)組織建設。推進黨組織規范化建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,規范組織生活制度,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,進一步建強基本組織、基本隊伍、基本活動和基本制度。著力加強黨員隊伍建設。強化對黨員的日常管理,積極開展黨內活動,嚴格落實黨費收繳規定,積極參加并組織黨員干部教育培訓。積極發揮機關群團組織的作用。嚴格落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神,健全組織制度,完善工作機制,支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作,注意培育選樹先模人物,積極搭建平臺,豐富和活躍機關文化生活。

(四)作風建設。加強作風建設,持之以恒正風肅紀。嚴格落實中央八項規定精神,發揚釘釘子精神,打贏作風建設持久戰。堅持開展批評和自我批評,督促黨員干部嚴格自律、求真務實,以勤儉節約、崇尚清廉的家風,帶動市政協黨風向善向上。集中整治形式主義、官僚主義。持續改進文風會風,減少文件、會議數量,健全黨員干部走訪群眾、走訪基層工作機制,抓好聯系和服務群眾事項,做實調研視察工作。

(五)紀律建設。嚴肅政治紀律和政治規矩。政協黨組和班子成員要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,認真開展黨性黨風黨紀教育,以學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》為重點,抓好經常性紀律教育,通過典型違紀案例通報、參觀反腐倡廉教育基地等形式,開展各類警示教育活動,營造濃厚廉政教育氛圍,引導黨員干部自覺在受教育和監督的環境中工作生活,知敬畏、存戒懼、守底線。

(六)制度建設。著力構建長效機制,把制度建設貫穿黨的建設始終。對照在新形勢下出現的新問題和全面從嚴治黨的總要求,不斷建立健全制度體系,使各項工作有政治保證、思想基礎、紀律約束,做到有章可循、有據可依。進一步加大制度執行監督力度,把制度落實情況與績效考核、年度考核等結合起來,對制度執行不力、執行不嚴的,嚴格責任追究,提升制度威力,扎緊制度的籠子,為政協黨的建設提供可靠的制度保證。

三、責任分工

(一)黨組主體責任:

1.黨組要切實把黨建工作列入重要議事日程,定期研究,適時提出指導性意見,每年初按照黨中央決策部署和上級黨組織決定,結合實際,制定政協黨組黨建年度工作計劃,明確責任分工;充分發揮黨組在黨建工作中的領導作用,堅決執行黨的決議。

2.堅持黨組中心組學習與自學相結合制度和黨組成員講黨課制度,每人每年至少上1次黨課。

3.黨組成員要積極參加支部的民主生活會和領導班子民主生活會,認真開展批評與自我批評,自覺接受黨組織的監督,模范執行黨風廉政建設的各項制度。

4.按照上級規定,保證黨建活動經費。

(二)黨組書記責任:

1.帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策,認真抓好黨委班子自身建設。認真執行上級組織的決議和指示,自覺維護黨的權威,保證政令暢通。

2.帶頭學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想,做到帶頭深入實際調查研究,帶頭思考分析,帶頭踐行落實。

3.帶頭貫徹執行民主集中制,加強班子團結,發揮班子整體功能。

4.帶頭密切聯系群眾,全心全意為人民服務,堅決執行上級黨組織關于領導干部廉潔從政的有關規定,落實黨風廉政建設責任制。

5.切實履行黨建工作第一責任人職責。每年需組織召開1次黨組會議專題研究黨建工作,并根據上級有關部署,適時提出工作要求,對提交的重大問題和重要情況及時解決。

(三)黨組班子成員責任:

1.認真落實黨建工作責任制,對分管委室的黨建工作負直接領導責任。認真執行“一崗雙責”,做到業務工作和黨建工作同布置、同檢查、同落實。

2.認真執行黨建工作聯系點制度,負責了解、檢查、督促上級黨組織的指示、決定和工作部署在聯系單位(部門)的落實情況。

四、責任考核

1.政協黨組負責對黨建工作責任制的執行情況進行考核,年終進行工作總結。

2.黨建工作責任制的考核要與目標責任書考核等結合進行,必要時也可組織專門考核??己私Y果做為對領導干部的業績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據。

3.政協黨組成員、機關黨組書記、支部書記和委員執行黨建工作責任制的情況,要做為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內容,接受黨員的監督和評議。

4.政協黨組落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組辦公室負責對責任制執行情況進行督促、檢查,做好組織協調工作。

政協黨組黨的政治建設責任制

根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強市政協黨的政治建設,堅持和加強黨對政協工作的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提高黨的執政能力和領導水平,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致,市政協黨組全面加強從嚴治黨管黨責任,特制定本責任制。

一、責任原則

1.以實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大為指導,認真貫徹黨的路線、方針、政策和《條例》有關規定。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。
2.加強對黨的政治建設工作的監督檢查,強化政治監督,著力發現和糾正政治偏差。把黨的政治建設工作情況納入黨組書記抓黨建述職評議體系。堅持黨要管黨,從嚴治黨;堅持對黨員尤其是黨員領導干部嚴格教育、管理和監督;認真貫徹民主集中制原則,實行集體領導與個人分工負責相結合,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。堅持把政治建設工作納入領導班子、領導干部目標管理,與單位業務工作一起檢查,一起考核,一起總結,實施有力領導。

二、工作責任

(一)堅定政治信仰

1.堅持用黨的科學理論武裝頭腦。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于進一步加強和改進人民政協工作重要思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神,常態化開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓牢抓實黨員干部思想政治教育。教育引導廣大黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是加強黨員干部教育培訓,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組理論學習中心組學習的核心內容,嚴格落實黨組理論學習中心組學習制度,樹立黨組班子成員帶頭學理論、強信念導向。三是加強中青年干部理想信念宗旨教育,突出政治培訓和黨性教育,強化黨的創新理論、革命歷史、優良傳統學習和正反兩方面典型教育,切實堅定對黨的政治忠誠。

2.堅定執行黨的政治路線。政協黨組要緊密結合實際,制定執行政策、部署推進工作要緊緊圍繞黨的政治路線來進行,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3.堅決站穩政治立場。政協黨組和政協機關全體黨員干部要樹立以人民為中心的發展思想,要堅持在建言資政和凝聚共識上持續發力,奮力譜寫興平新時代追趕超越新篇章貢獻政協智慧。

(二)堅持黨的政治領導

1.堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實黨的路線方針政策,完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話精神,堅持黨的重大決策部署到哪里,政協黨組工作就聚焦到那里,跟進到哪里,教育和引導政協全體黨員干部和委員把“兩個維護”落實到市委對政協工作的具體要求上。

2.完善黨的領導體制。積極參與制定和完善黨對政協工作領導的制度規定。

3.改進黨的領導方式。一是堅持民主集中制,認真落實“三重一大”制度,推動決策科學化、民主化、法治化。二是堅持黨的群眾路線,運用好調研視察、社會民意征集、談心談話等工作方法,改進和創新聯系群眾的途徑方法,發揮好政協平臺作用。

(三)提高政治能力

1.增強黨組織政治功能。一是政協黨組要在興平市委領導下抓好黨的建設,發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,落實好“把抓好黨建作為最大的政績”的政治要求。二是政協機關黨組要發揮好參謀助手作用,提高履職盡責的政治性和有效性。三是扎實推進“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化,切實強化黨員黨的意識和組織觀念。

2.發揮群團組織政治作用。政協機關群團組織要認真履行政治職責,落實群團改革決策部署,更好承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務。工會要加強職工思想政治工作,團結引導職工群眾,鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎。共青團要創新做好新時代青年工作方法,培養中國特色社會主義事業建設者和接班人。婦聯要在促進婦女發展、維護婦女合法權益和推進家庭家教家風建設等工作中落實好政治建設要求。

3.提高黨員干部政治本領。一是黨員干部特別是領導干部要在大是大非面前態度鮮明、立場堅定,善于從政治上研判形勢、分析問題,切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。二是強化風險研判防控能力。定期精準研判政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險,提高政治鑒別力。落實意識形態工作責任制,提高風險處置力。三是增強斗爭精神,政協全體黨員干部要在大是大非問題上有立場、有態度,在錯誤言行面前要抵制、要斗爭,不能明哲保身、當老好人。

(四)凈化政治生態

1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格執行各項程序要求,準確把握主動和責令召開專題民主生活會要求,遇到重要或普遍性問題,專門召開專題民主生活會,及時剖析整改,認真開展批評和自我批評。

2.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。一是把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,持續深入開展忠誠教育,開展創建模范機關和先進個人評選活動。二是嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,堅持“五個必須”,嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為特別是“七個有之”問題。

3.發展積極健康的黨內政治文化。一是堅持“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,繼承和發揚中華優秀傳統文化、革命文化、先進文化和習近平新時代中國特色社會主義思想,充分利用我市愛國主義教育基地和黨性教育基地,傳承弘揚延安精神、西遷精神等紅色革命精神,教育引導政協全體黨員干部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。二是堅持高標準和守底線相統一,抓好黨員干部政治文化教育。教育引導各級黨員干部修行,守住黨章、紀律、規矩和法律底線;修心,明大德、守公德、嚴私德,做為政以德、正心修身的模范;修志,把奮力譜寫新時代興平追趕超越新篇章的奮斗目標轉化為現實行動。

4.永葆清正廉潔的政治本色。一是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,強化不敢腐的黨紀黨風廉政教育和思想震懾,經常性開展警示教育,暢通對理想信念缺失、形式主義和官僚主義、違規選人用人、違規插手工程項目、違規經商辦企業、說情打招呼、違規收受禮金、侵害群眾利益、搞權色錢色交易、惡意舉報等違紀違法行為信息收集渠道。二是扎緊不能腐的籠子,查找制度漏洞,加強制度建設,消除監督的真空地帶,促進權力運行公開透明。三是增強不想腐的自覺,觀看警示教育片,召開警示教育會議,組織黨員干部參觀廉政教育基地接受警示教育,開展“家庭助廉”專題教育,引導干部自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。

三、責任分工 

1.政協黨組:要切實擔負起政協系統黨的政治建設工作主體責任,將其納入黨組工作總體部局擺在首要位置,認真研究安排,抓好落實。

2.黨組書記:要認真履行第一責任人職責,帶頭落實好政協系統黨的政治建設工作,切實做到重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。

3.黨組成員:黨組其他成員要帶頭落實并抓好分管委室和領域黨的政治建設工作。

4.政協黨組領導下的各級黨組織:要發揮統籌協調的職能作用,各專委會和各學習活動聯絡組要各司其職、各負其責,履行好相關工作職責。

四、責任考核

1.黨的政治建設責任制考核工作與干部考核、目標考核、年度考核相結合進行,發現問題,及時研究解決。

2.政協黨組落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組辦公室要加強對黨的政治建設工作的督促檢查,及時發現和糾正政治偏差。政協黨組要把黨的政治建設工作情況納入領導班子和領導干部綜合考核。

3.落實黨的政治建設責任制情況作為領導干部考核和黨內民主生活會及年終述職的重要內容。

政協黨組意識形態工作責任制

第一章 責任原則

第一條 為進一步加強和改進意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,筑牢團結奮斗的共同思想基礎,明確黨組領導班子、領導干部的意識形態工作責任。根據中共中央辦公廳印發的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》及省咸和興平市委有關文件精神的要求,結合市政協實際,制定本責任制。

第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。加強政協系統意識形態工作,落實政協意識形態工作責任既是貫徹落實黨對人民政協領導的政治要求,也是加強政協系統黨的建設,確保人民政協事業始終沿著正確方向前進的內在需要。

第三條 市政協黨組把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與政治協商、參政議政、民主監督職能發揮和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,出現問題嚴肅問責追責。

第二章工作責任

第四條 黨組意識形態工作責任按照對口管理、各級負責、誰主管誰負責原則進行確定。黨組領導班子對分管的委室意識形態工作負主體責任。

(一)黨組書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置、網絡意識形態安全親自抓,定期聽取新聞輿論工作匯報。

(二)黨組分管領導是直接責任人,協助黨組書記抓好統籌協調和組織、指導、督查、落實工作。

(三)黨組領導班子其他成員根據工作分工,抓好分管部門的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

第五條 黨組主要承擔的意識形態工作責任是:

(一)認真貫徹落實黨中央、省委和市委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)黨組每年至少兩次召開專題會議研究意識形態工作,分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,作出工作安排,對意識形態領域的重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,應當及時召開會議,研究解決問題,并及時向上級黨組織報告情況。每年至少在黨內通報一次意識形態領域情況。

(三)加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括:政協微信公眾號、機關黨風廉政建設微信群、《社情民意信息》、文史資料、書畫作品、報告會、研討會、講座、培訓班等。要切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。要按照省咸興平市委有關規定要求加強對新媒體嚴格管理,規范領導新媒體報道,建立健全網絡管理機構,加強網絡信息管控,規范網上信息傳播秩序,嚴密防范網上意識形態參透,定期開展網絡意識形態安全專項清理行動。對所有新聞信息服務和相關業務從業人員都要實行準入管理。

(四)領導、組織對意識形態領域重大問題的處置。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度、破壞民族團結等錯誤思潮和言論,應當敢抓敢管、應當敢于亮劍,應當旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭。為上述行為提供便利條件的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。

(五)加強對黨員領導干部的意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力,推動培育和踐行社會主義核心價值觀各項工作落到實處。

(六)教育引導政協機關干部和政協委員強化思想武裝,抓好理論學習,保持清醒政治頭腦,明確政治方向,嚴守政治紀律,與黨同心同德、同向同行。引導委員積極推動傳播和弘揚優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,為增強主流意識形態的主導力、凝聚力和整合力發聲出力,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

第六條 黨組除本細則第五條規定的責任外,還應承擔以下意識形態工作責任:

(一)明確一名分管領導負責本單位本部門意識形態和宣傳思想文化工作。市政協辦公室落實好新聞發言人制度,選優配強新聞發言人,主要職責:加強對業務領域法律、政策的宣傳和輿論引導;加強對本單位各類意識形態陣地的管理,做好對網絡意識形態領域重大問題的處置;指導和督促檢查本單位基層黨組織的意識形態工作。

第七條 黨組應當建立意識形態工作會議制度,定期分析研判意識形態領域情況;應當把意識形態工作情況納入干部考核內容,作為評價、使用和獎懲干部的重要依據。應當把落實中省咸和市委關于意識形態工作決策部署情況納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。理論學習中心組應當把關于意識形態的學習納入年度學習計劃。

第三章 責任考核

第八條 政協黨組應當建立意識形態工作責任制檢查考核制度,機關黨組、機關黨支部每年向市政協黨組專題匯報一次意識形態工作,并將意識形態工作責任制落實情況作為重點匯報內容。機關黨組、機關黨支部領導班子及其成員應當把意識形態工作作為民主生活會、組織生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。

第九條 黨組每年對意識形態工作進行一次專題督查。督查可以采取隨機抽查、不定期專題檢查、重點問題督查、定期全面檢查等方式進行。

政協黨組黨風廉政建設責任制

為了深入貫徹中省咸市關于實行黨風廉政建設責任制的有關規定和實施辦法,加強政協黨組黨風廉政建設,促進政協各項工作的順利開展,特制定以下黨風廉政建設責任制:

一、責任原則

1、堅持以中國特色社會主義理論體系為指導;堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針;認真貫徹執行上級關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列安排部署。

2、堅持集體領導和個人分工負責相結合,實行誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實的原則。

3、堅持黨組統一領導,委室各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。

二、責任分工

政協黨組對政協機關的黨風廉政建設負全面領導責任;政協機關黨組和機關黨支部協助黨組抓好本機關的黨風廉政建設。

1、政協黨組書記對政協的黨風廉政建設負總責,對政協黨組及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任。

2、政協班子成員負責自身黨風廉政建設,并根據工作分工,對所分管的各專委會的黨風廉政建設負直接領導責任。

3、政協各委室主任對職責范圍內以及分管的辦公室成員的黨風廉政建設負直接領導責任,實行“一崗雙責”。

三、責任目標

1、貫徹落實市委、市政府以及紀檢監察機關關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,分析本單位的黨風廉政狀況,研究制定廉政風險防范工作方案和措施,并組織實施。

2、將黨風廉政建設列入黨的建設和機關建設的重要議事日程,與業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

3、深入開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,全面學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、習近平總書記系列重要講話精神,貫徹中紀委十九屆四次全會精神和省咸市反腐倡廉建設會議精神,進一步堅定理想信念和服務大局的核心價值觀,夯實勤政廉政的思想基礎。

4、履行監督職責,對責任范圍內的黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核;認真貫徹執行黨員領導干部重大事項報告制度以及禮品登記、個人收入申報制。

5、嚴格按照規定選拔任用干部,防止和糾正用上的不正之風。

6、嚴格貫徹落實中央八項規定《實施細則》和市委《貫徹落實中央八項規定<實施細則>的具體要求》,繼續深化“四風”整改,推動整改工作進一步落實。

7、加強機關規章制度的建立和完善,積極推行政協政務公開,不斷提高辦事效率。

四、責任考核

1、黨風廉政建設責任制的考核工作,與干部考核、目標考核、年度考核相結合,發現問題,及時研究解決。

2、領導干部執行黨風廉政建設責任制情況,作為領導干部考核和黨內民主生活會及年終述職報告的重要內容。

3、黨風廉政建設責任制落實情況的評議,與黨員民主評議、領導干部民主測評相結合,廣泛聽取黨內外群眾的意見。評議結果,應在適當范圍內公開。

政協黨組“三重一大”規定

第一條 為實現市政協黨組決策的科學化、民主化、制度化,進一步提高工作效能,加強對權力的制約監督,依據《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》、《中國共產黨黨組工作條例》、《中國人民政治協商會議章程》以及黨風廉政建設責任制有關規定,結合政協實際,制定本規定。

第二條 市政協黨組是市委在市政協設立的領導機構,肩負著實現黨對人民政協領導的重大責任,必須發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用。

第三條 “三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金使用(簡稱“三重一大”)。

第四條 重大決策主要包括

(一)研究貫徹落實全國、省、咸政協以及市委有關重要會議、重要文件精神的實施意見、工作部署和重要措施。

(二)審議市政協常委會工作計劃、重點調研課題、建議案、重點提案等本會重要工作,履行職能的重要活動安排,以及其他重要事項。

(三)審議常委會工作報告及其他涉及本會的重大工作部署、重要制度規范的制定與修訂等。

(四)研究以政協名義向市委請示、報告或請求市委研究的重大問題、重要工作。

(五)研究機關建設方面的重要意見、措施,研究領導班子和干部隊伍建設的重要事項。

第五條 重要干部任免事項,主要是指按照市委的要求推薦、選拔市政協機關科級后備干部,任免科級干部,及機關人事調配。

第六條 重大項目安排主要包括

(一)市政協辦公場所裝修改造安排方案。

(二)市政協機關固定資產處置。

第七條 大額度資金使用主要包括

(一)年度行政經費預算的制訂、調整、追加及使用情況。

(二)單項開支超過50000元的資金款項。

(三)召開政協全體會議所需經費及使用。

第八條 研究決策的原則和機制

(一)決策原則:堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,遵循“科學、民主、依法”的原則。即重大決策必須經過科學論證;貫徹民主集中制,充分發揚民主,發揮班子的集體智慧和整體功能;按照法定的權限和程序行使權力。

(二)決策機制:根據需要決策的內容召開黨組會議或駐會主席辦公會議,集體討論,作出決定。

第九條 研究決策的程序

(一)對提交黨組會議討論的涉及本會工作或機關整體工作的重大決策,事先應廣泛征求政協委員或機關干部的意見建議。

(二)對較為復雜的“三重一大”事項,可在黨組會議決策前,適時召開專題會議進行研究,并充分征求黨組成員的意見。

(三)重要干部任免事項在提交黨組會議討論任免前,應充分發揚民主,嚴格履行相關程序。

(四)在會議決策時,黨組成員應充分發表意見,并根據討論事項的不同內容進行表決。

(五)“三重一大”事項經黨組會議研究后,需履行有關程序的,要依據相關規定執行。需要公開的事項,應及時公開。

第十條 “三重一大”事項決策的情況,要以會議紀要或會議原始記錄等形式保留相關資料,并歸檔立卷。

第十一條 檢查與考核

(一)市政協黨組成員應認真執行本規定,并根據集體決定和個人分工,切實抓好決策事項的落實。決策事項承辦部門要在充分做好決策調研論證、征求意見等工作的基礎上,提供全面、準確、翔實的決策建議,并提供備選方案。決策執行部門要及時向黨組報告決策執行情況以及發現的問題,并提出解決方案供黨組研究決策。

(二)加強對決策事項執行和落實情況的督察,建立并完善失誤糾錯改正機制。決策執行部門要自覺接受黨組的檢查和群眾的監督。

(三)黨組應在年終召開會議,聽取關于全年“三重一大”規定貫徹執行情況的匯報,并將執行情況納入年度考核體系。

第十二條 本規定經市政協黨組會議審議通過后施行。

政協黨組理論學習中心組學習制度

為不斷提高政協黨組成員的思想理論素質,增強圍繞中心、服務大局的責任意識,促進政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設,團結帶領全體政協委員和政協參加單位,進一步做好新時期的人民政協工作,全面建成小康社會積極建言獻策,根據《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,結合政協實際,特制定本制度。

第一條 政協黨組理論學習中心組(簡稱中心組)成員為政協黨組成員,由政協黨組書記任組長。組長負責審定中心組學習計劃、具體安排、研討專題,并主持中心組學習。

第二條 學習的主要內容是毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會思想和習近平總書記系列重要講話精神;黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗;新時期統一戰線和人民政協理論;中省咸及市委領導關于統戰、政協工作的重要講話,中省咸和市委有關重要文件和重要會議精神;經濟、科技、法律、歷史等方面的知識。

第三條 認真制定學習計劃。結合實際,每年初制定好年度學習計劃,明確學習內容、閱讀篇目、研討重點。同時,根據學習的需要,適時調整充實學習內容。

第四條 堅持集中學和自學相結合,以自學為主的原則,加強學習,注重調研。中心組成員每年要重點閱讀一至二本理論讀本,堅持作讀書筆記,撰寫學習心得。結合實際,進行深入調查研究,不斷增強學習實效性。每年至少撰寫兩篇以上學習心得或調研報告。

第五條 政協黨組中心組每年學習要達到10次以上,重點圍繞一至兩個理論專題進行研討,研討主要由黨組成員和副主席輪流擔任中心發言人或邀請有關專家進行學習輔導。同時,根據中省咸和市委一些重要文件的頒發,及時組織中心學習組成員認真學習,深刻領會。

第六條 學習要求:

(一)認真閱讀原著。努力掌握中國特色社會主義理論體系、科學發展觀的精神實質和科學內涵,保持政治上的清醒和堅定,在思想上政治上同黨中央保持高度一致。

(二)堅持理論聯系實際的學風。按照科學發展觀和習近平總書記系列重要講話的要求,緊密圍繞市委、市政府的中心工作和政協工作的實際,就工作中出現的新情況新問題進行理性思考,不斷探索為促進金臺科學發展服務的新思路、新舉措,實現自身科學發展的新途徑、新方式,著力以科學的理論指導實踐。

(三)政協黨組中心組成員要從思想上重視理論學習,自覺遵守學習紀律,遵守學習制度,不斷提高學習質量和效果,為建設學習型黨組作出實際努力。

(四)建立學習檔案。政協黨組中心組年度學習計劃、學習內容、學習考勤等材料,要作為中心學習組學習檔案不斷建立起來。

(五)嚴格學習考勤制度。政協黨組中心組成員要按時參加學習,嚴格執行請、銷假制度。

第七條 根據學習內容和工作需要,召開政協黨組中心組學習擴大會議,擴大范圍由會議主持人確定。

政協黨組黨務公開制度

為加強政協黨組織決策民主化、科學化,進一步強化黨務工作的透明度,促進政協黨組黨務公開工作規范深入開展,特制訂本制度。

一、基本原則

黨務公開要堅持實事求是,面向基層、面向群眾,不回避矛盾、避重就輕,內容真實、全面、具體?

二、公開內容

按照依法公開、真實可信的要求,凡需要黨組織班子集體研究決定的重大問題、涉及群眾切身利益的問題、群眾關心的熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項,除涉及保密的內容外,都要最大限度的向群眾公開。包括:

1、黨組織重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領導班子自身建設情況。領導班子的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況,民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、問題整改情況,領導干部述廉情況,重要情況通報和報告等?

3、干部制度執行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項。

4、領導干部廉潔自律規定執行情況。領導干部購建房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國學習、配偶和子女從業等個人重大事項報告情況,執行不準收送現金、有價證券、支付憑證的規定情況,執行通信工具管理規定情況,出國(境)和跨省考察情況,執行公車使用管理規定情況,使用招待費情況。

5、組織建設情況。黨代表的推薦產生情況,黨員發展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況?

7、監督情況。違法違紀問題查處和信訪監督情況,實施黨內監督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、有必要公開的黨內其它事項?

三、公開程序

按照“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結果公開、接受監督”的程序,將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程?黨組織在討論決定事項、制定目標任務之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會、黨小組會等載體集思廣益,形成初步方案,經討論后,將最終結果向廣大黨員群眾公布,人事任免、干部培養等內容按《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求執行。重大決策作出后要向群眾公示,形成共識,贏得群眾支持。

四、公開時間和形式

黨務公開要突出時效性,常規性工作、重大決策、目標任務常年公開,階段性工作完成后及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項經上級黨組織審批后公開。

根據內容不同可采取會議公開、公告公示、網站等不同的公開形式。只適宜在黨內公開的,要通過黨內有關會議、文件、通報等形式進行公開;可向全社會公開的,可通過新聞媒體或在黨務公開欄和政務公開欄上公開。

五、監督與考核

將黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制和黨建工作的重要內容,切實搞好公開公示,要聘請監督員,及時了解黨員群眾的反映,為認真落實黨務公開制度提供基礎保障?

政協黨組述職述廉制度

一、述職述廉的對象

政協黨組班子成員。

二、述職述廉的內容

1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和執行政治紀律的情況。

2、執行黨風廉政建設責任制規定,抓黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。

3、加強班子勤政廉政建設,履行“一崗雙責”的情況。

4、堅持密切聯系群眾,維護群眾根本利益的情況。

5、遵守組織人事紀律,執行《領導干部選拔任用工作條例》的情況。

6、遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和領導干部廉潔自律各項規定的情況。

三、述職述廉的要求

1、黨組書記不僅要報告領導班子落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定的整體情況,還要報告本人履行責任和廉潔從政情況。領導班子其他成員要結合分管工作報告本人履行責任和廉潔從政情況。

2、領導干部述職述廉工作每年一次,時間一般安排在年底或次年年初,可結合領導干部年度考核述職工作一并進行。

3、述職述廉后,進行廉政民主測評。

4、班子成員的述職述廉報告和廉政測評結果報市委組織部存入個人廉政檔案。

四、述職述廉的結果應用

1、述職述廉和民主評議的結果,作為對領導干部考核、獎懲和選拔任用的重要依據。對在述職述廉、民主評議過程中問題較多的領導干部,應區別不同情況,進行誡勉談話或批評教育。

2、本辦法自發布之日起施行。

政協黨組重大事項請示報告制度

為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想,確保黨的路線方針政策的貫徹落實,根據《中國共產黨章程》和中共中央《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》,結合市政協工作實際,制定本制度。

一、請示報告的原則:事前請示、事后匯報,實事求是、及時準確。

二、市政協黨組有下列情形之一的,應及時向市委請示,經批準后組織實施:

1、市政協全體會議的召開;

2、市政協年度工作要點;

3、市政協年度協商工作計劃;

4、市政協重要工作和重大活動;

5、市政協黨組民主生活會;

6、市政協換屆選舉工作中的有關人事事項;

7、市政協機關機構設置、調整;

8、市政協黨組及市政協機關自身建設的重大問題;

9、市政協領導外出學習考察事宜;

10、其他應向市委請示的事項。

三、市政協黨組有下列情形之一的,應及時向市委作專題報告:

1、黨建工作責任落實、黨風廉政建設及意識形態工作情況;

2、貫徹執行黨的路線、方針政策及省委、咸陽市委、興平市委重要決策部署的情況;

3、人事調整、任免工作中的重要事項;

4、市政協委員反映的需向市委報告的重要意見或某一方面的重要動態;

5、市政協黨組民主生活會情況;

6、市政協在調研、視察中發現的重要情況;

7、市政協常委會專題協商議政情況;

8、市政協常委會年度工作總結;

9、其他應向市委報告的重大事項。

四、請示報告的形式:市政協黨組向市委請示報告工作,由黨組集體研究,原則上采用書面形式。凡需向市委請示的重大問題,必須以黨組正式文件書面請示;屬情況報告,根據需要可一事一報或定期綜合報告;如遇緊急情況,可先口頭報告,再書面報告。屬于全局性、綜合性重大問題、重大緊急情況,由市政協黨組書記或由黨組書記委托負責有關工作的黨組成員向市委主要領導報告。

五、本制度經市政協黨組會議通過后施行,其解釋權和修改權屬市政協黨組會議。

政協黨組民主生活會制度

根據《中國共產黨章程》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等有關黨內法規,結合市政協黨組的具體情況,制定本制度。 

一、 民主生活會召開時間 

民主生活會每年召開一次,一般安排在第四季度,根據實際需要也可以隨時召開。因特殊情況需要提前或者延期召開的,必須報請市委同意。

二、 民主生活會參加人員 

市政協黨組民主生活會參加人員,原則上為黨組成員。民主生活會到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上。生活會期間一般不得請假,因故不能參加者,應當提交書面材料。會后,將會議情況和批評意見轉告缺席人。 

除上級黨組織派員參加生活會外,有關人員也可列席會議,民主生活會列席人員,由會議主持人根據有關規定和會議內容確定。列席人員可以發言,對領導班子及其成員提出批評或者建議。

三、民主生活會遵循的原則 

民主生活會應當遵循“團結—批評—團結”的方針,貫徹整風精神,充分發揚民主,開展積極健康的思想斗爭,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。參加民主生活會的黨員領導干部開展批評和自我批評,應當嚴肅認真,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。

民主生活會應當直面問題,領導干部應當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,明確整改方向。自我批評應當聯系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應當開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評意見。對待批評應當有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團和氣。批評和自我批評的具體意見,不得隨意散布。

四、民主生活會的基本內容 

1、遵守黨章,堅定理想信念,貫徹黨的理論路線方針政策和決議,執行黨的政治紀律和政治規矩,維護黨中央權威的情況。

2、加強領導班子自身建設,實行民主集中制,維護領導班子團結,嚴格黨的組織生活制度,堅持正確用人導向,開展批評和自我批評的情況。

3、正確行使權力,履職盡責、積極作為,堅持科學決策、民主決策、依法決策,反對特權、秉公用權的情況。

4、帶頭踐行社會主義核心價值觀,艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

5、執行黨的群眾路線,站穩人民立場,改進領導作風,深入調查研究,密切聯系群眾的情況。

6、履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任,加強黨風廉潔建設和反腐敗工作的情況。受到誡勉談話的,應當說明整改情況。

7、領導班子成員思想、工作、學習、生活等方面的情況。 

8、上級規定的內容及其他重要問題。

五、民主生活會的基本程序 

(一)會前準備 

1.根據上級要求和本單位領導班子中存在的主要問題,確定民主生活會主題。由研究室制定方案,主持人審定后,報市委審批。方案中應明確主題、時間等事項,一般應提前15天報告市委。 

2.確定有關學習內容,組織好會前自學和集中學習,時間一般安排三天左右,其中,集中學習時間不少于一天。 

3.廣泛征求黨員干部和群眾的意見、建議,由黨組織負責人如實反饋給本人。 

4.撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱,查擺問題,進行黨性分析,提出整改措施。個人發言提綱應當自己動手撰寫,并按規定說明個人有關事項。

5. 領導班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負責人談心,也應當接受黨員、干部約談。

(二)召開會議 

民主生活會由領導班子主要負責人主持,一般按以下程序進行:

1.通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。

2.主要負責人代表領導班子作對照檢查。

3.領導班子成員逐一進行對照檢查,作自我批評,其他成員對其提出批評意見。

4.主要負責人總結會議情況,提出整改工作要求。

5.因故缺席的人員應當提交書面發言材料。會后,將會議情況和批評意見轉告缺席人。

(三)會后整改 

對民主生活會查擺出來的問題,要分門別類,歸檔整理。一般應在一個月內制訂好整改措施,并明確整改時限和責任人。 

(四)情況通報 

民主生活會后,要在一定范圍內向干部、群眾通報有關情況和整改措施,接受群眾監督。下次民主生活會上,要對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結。 

(五)向上級黨組織報告 

民主生活會結束后,必須在十天內向市委報送專題報告。 

[網絡編輯:林博]
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