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  興平市人民政府辦公室關于進一步做好政府信息依申請公開工作的通知
xpszf-2020-001017 主題分類
發布機構 興平市政府 公開日期 2020-11-27
興平市人民政府辦公室關于進一步做好政府信息依申請公開工作的通知
興政辦函〔2020〕97號
公文時效 有效
各鎮人民政府,市人民政府各有關工作部門、派出機構、直屬事業單位:

為進一步推動我市政府信息依申請工作制度化、規范化、根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發〔2010〕5號)《陜西省政府信息公開指南》《興平市依申請公開制度》,結合我市實際,現就做好全市政府信息依申請公開工作通知如下:

一、依申請公開政府信息的定義

依申請公開的政府信息是指除各級人民政府及政府所屬各部門(以下簡稱行政機關)依法主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向行政機關申請獲取的相關政府信息。

二、政府信息公開申請的受理及原則

(一)受理機構

各行政機關負責本單位政府信息公開申請的受理。

(二)受理原則

申請人向行政機關申請獲取政府信息的,應當采用書面形式(信件、數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請,并由申請人簽字、捺印或者蓋章確認。

申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,行政機關應當告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出。

申請人提出的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,行政機關可以告知獲取的途徑。

申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的,牽頭制作的行政機關收到政府信息公開申請后可以征求相關行政機關的意見,被征求意見機關應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見,逾期未提出意見的視為同意公開。

申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,行政機關可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;行政機關認為申請理由合理,但是無法在規定的期限內答復申請人的,可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

行政機關依申請公開政府信息,應當根據申請人的要求及行政機關保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

三、依申請公開的條件及受理范圍

(一)申請公開的條件

1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式。

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。

3.申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

4.政府信息公開申請內容不明確的,行政機關應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。

(二)受理范圍

1.所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

3.行政機關依據規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。

4.經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。

5.所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

6.行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。

7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

8.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容,并對不予公開的內容說明理由。

9.行政機關向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。需要行政機關對現有政府信息進行加工、分析的,行政機關可以不予提供。

四、依申請公開受理的時間及期限

(一)申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日。

(二)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日。

(三)申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

(四)行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。

(五)依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的,行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的,由行政機關依照規定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方。

五、依申請公開受理要求

(一)市政府信息公開主管部門為興平市人民政府辦公室,市政務信息中心為承辦單位,向申請人提供統一規范的政府信息公開申請書格式文本(包括紙質文本或電子文本),并在接收到申請人提交的政府信息公開申請書后即時登記。

(二)申請人直接向市級部門、各鎮辦提出依申請公開的,由該部門按照答復范本依法在規定時限內向申請人答復。各單位每季度將依申請公開信息回復結果匯總并報送政務信息中心。

3.申請人向本級人民政府申請公開的,按照“誰制作 誰發布”的原則,由具體承辦部門出具答復文本,經部門主要領導簽字蓋章后報市政務信息中心,經市政務信息中心會同市司法局等相關部門審核后,報市政府政務公開主管領導審定后以市政府名義進行答復。

4.各行政機關必須嚴格按照時限要求,依照答復范本在規定時限內對申請內容進行回復;未按要求進行回復的,必須有充分理由。市政府將會在每個申請到期前5個工作日發出提醒函,到期前3日再次警告。未按期答復造成市政府被行政復議的由相關單位領導承擔行政責任,影響全市政務公開工作績效評估和市政府信用等級評定的將嚴肅追責并通報批評。

5.對行政機關依申請公開的政府信息,申請人認為涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,可以建議行政機關將該信息納入主動公開的范圍。行政機關經審核認為屬于主動公開范圍的,應當及時主動公開。多個申請人就相同政府信息向同一行政機關提出公開申請,且該政府信息屬于可以公開的,行政機關可以納入主動公開的范圍。

6.各行政機關必須成立政務公開機構,專人負責政府信息依申請公開工作,回復內容須經本單位法律顧問審核后,經主要領導簽字確認后,方可進行回復。

7.各行政機關應當建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度,加強工作規范。

8.根據工作需要,2020年11月興平市人民政府啟用“興平市人民政府信息公開專用章”。該專用章由市政務信息中心保管和使用,專門用于公民、法人或者其他組織向興平市人民政府提出依申請公開政府信息的答復工作。興平市人民政府信息公開告知書,經政務公開主管領導審定簽字后方可加蓋專用章。同時,政府各部門根據政府信息依申請公開工作需要,也可按照程序申請制作啟用本部門信息公開專用章。

聯 系 人: 邊阿妮         屈粉艷

聯系電話:  15291063196     15592095671

附件1.興平市政府信息公開申請表

       2.陜西省政府信息依申請公開答復示范文本目錄

       3.陜西省政府信息依申請公開答復示范文本

興平市人民政府辦公室

2020年11月26日

[網絡編輯:林博]
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